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只有做好這些,薪酬改革才不是“畫大餅”

日前,4部門聯手出臺的一份指導意見,為一直備受關注的公立醫院薪酬制度改革試點工作定了調:建立符合醫療行業特點、以知識價值為導向、著力體現醫務人員技術勞務價值的公立醫院薪酬制度,規範收入分配秩序。根據這份指導意見,公立醫院被允許衝破事業單位薪酬總額的“天花板”,醫療服務收入節餘被允許主要用於人員獎勵,辛勤付出的醫務人員可望獲得體面而有尊嚴的收入。

一直以來,受制於事業單位屬性的約束,公立醫院薪酬制度設計難以體現醫療行業特點,多勞多得、優績優酬成了“畫餅”,醫務人員的積極性難以得到激發。如今,這份振奮人心的頂層設計,讓優待醫生的夢想即將照進現實。然而,要順利將薪酬制度改革的“設計圖”轉化為“施工圖”,還需要先行先試者們集思廣益、大膽實踐,探明改革路徑的最後一公里。

應當說,和其他各項改革相比,薪酬制度改革是一項更為複雜的系統工程,相關部門在決策時也始終較為謹慎。這項改革不僅和廣大醫務人員切身利益直接相關,同時又具備較高的社會關注度,因此需要經過試點取得經驗後再全面推行。此外,由於我國各地區醫療服務發展水準嚴重不均衡,醫學專業人才的城鄉、區域分佈差異較大,實施薪酬制度改革試點的基礎條件參差不齊,因此,對於醫務人員的薪酬“蛋糕”能做多大、如何分割,不宜做出“一刀切”的限定,而是要鼓勵不同區域的試點城市大膽而審慎地加以探索,既要依照頂層的謀篇佈局來細化改革措施,也要因地制宜地拿出本土化的改革方案,實現頂層設計和基層探索的良性互動、有機結合。

值得注意的是:

儘管未來的薪酬制度改革將使醫務人員,尤其是高層次人才的薪酬水準穩步提升,但這並不是一場皆大歡喜的增量改革,而是要“騰籠換鳥”,改變收入結構和激勵方式,使醫務人員的勞動價值得到更好體現,能夠心無旁騖地將患者最大利益當作唯一驅動力,重建醫患間至關重要的互信關係。因此,薪酬制度改革要想打破僵局,就必須敢於觸碰難點,並在保證醫務人員得到合理薪酬的同時,更加理直氣壯地加強對醫院和醫生行為的監管。

可以預見,在獲得了價值肯定和正向激勵之後,會有更多優質人才走進醫生隊伍,醫生群體也將不再會被“小利”誘惑而降低道德底線,甚至觸碰法律紅線,醫療行業自律的力量也會更加凸顯,醫患雙贏的結果終將出現。